Bllokimet në integrimin evropian nuk janë ekskluzive për Maqedoninë

Mosmarrëveshja politike e zgjatur midis Maqedonisë së Veriut dhe Bullgarisë vazhdon të ndikojë në procesin e anëtarësimit të vendit në Bashkimin Evropian. Kjo mosmarrëveshje, që lidhet me gjuhën maqedonase, identitetin kombëtar, interpretimin e historisë së përbashkët dhe të drejtat e personave që vetëidentifikohen si maqedonas në Bullgari, përbën një pengesë të rëndësishme në rrugëtimin e Maqedonisë së Veriut drejt anëtarësimit në BE.

Sipas një kronologjie të proceseve politike aktuale dhe pjesërisht të harruara në Europë, të publikuara nga Meta.mk, vendet kandidate për anëtarësim në BE kanë përballur dhe vazhdojnë të përballen me shembuj të shumtë mosmarrëveshjesh dhe bllokimesh. Edhe pse shumica e këtyre mosmarrëveshjeve janë zgjidhur nëpërmjet kanaleve diplomatike, ekzistojnë edhe 'raste të ngrira' ku nuk është regjistruar përparim i dukshëm së fundmi.

Dy vendet nënshkruan në vitin 2017 Marrëveshjen për Miqësi, Mirëfqinjësi dhe Bashkëpunim, e cila parashikonte themelimin e një komisioni të përbashkët për çështjet historike dhe bashkëpunimin. Megjithatë, në vitin 2020, Bullgaria bllokoi përparimin e hapjes së negociatave të anëtarësimit të Maqedonisë së Veriut për shkak të çështjeve të pazgjidhura lidhur me historinë, gjuhën dhe zbatimin e marrëveshjes. Në vitin 2022, u pranua një kuadër i njohur si 'propozimi francez' për negociatat me BE-së. Sipas këtij kuadri, ndryshimet kushtetuese për përfshirjen e bullgarëve në Kushtetutë u përcaktuan si parakusht për kalimin në fazën tjetër të procesit. Edhe në vitin 2026, ndryshimet kushtetuese mbeten pengesa kryesore për hapjen zyrtare të fazës tjetër të negociatave. Qeveria e udhëhequr nga VMRO-DPMNE kërkon garanci për vazhdimin e procesit.

Duke kujtuar Marrëveshjen e Prespës, të nënshkruar nga Maqedonia e Veriut me Greqinë në vitin 2018, e cila pas dekadash mosmarrëveshjeje hapi rrugën për anëtarësimin e vendit në NATO, shtrohet pyetja nëse këto mosmarrëveshje ndërshtetërore përbëjnë një histori 'të privilegjuar' të integrimit evropian të vendit. Analiza kronologjike tregon se vendet kandidate për BE kanë përballur shembuj të shumtë mosmarrëveshjesh dhe bllokimesh.

Kjo javë përfaqëson një periudhë të rëndësishme për zgjerimin e BE-së. Ndërsa pritet që Shqipëria të mbyllë një tjetër kapitull në negociatat e anëtarësimit më 13 tetor, Moldavia dhe Ukraina planifikojnë të fillojnë negociatat për 17 kapituj. Kjo do të rrisë numrin total të kapitujve nga 24 në 33, pas zgjidhjes së një bllokimi të mëparshëm nga Hungaria.

Në këtë kontekst, situata e Malit të Zi është e rëndësishme. Vendit i hyri në një fazë kritike në synimin për të bërë 28-vendin anëtar të BE-së deri në vitin 2028. Megjithatë, vetoja e mundshme e Kroacisë për shkak të disa mosmarrëveshjeve mbetet si një hije mbi integrimin evropian të Malit të Zi. Mali i Zi mbylli negociatat për tre kapituj më 12 tetor, duke arritur në 21 nga 33 kapitujt e mbyllur gjithsej. Pritet që gjatë këtij muaji të mbyllen edhe katër kapituj të tjerë.

Çështjet e pazgjidhura dypalëshe me Kroacinë përfshijnë politikën e transportit. Kjo lidhet me të drejtën e një kompanie transporti në një vend të BE-së për të ofruar shërbime në një vend tjetër. Ana kroate shpreh shqetësim se shoferët e kamionëve malazezë, që ofrojnë çmime më të ulëta, do të kërcënojnë biznesin e konkurrentëve kroatë, si dhe për mënyrën e funksionimit të agjencisë detare të Malit të Zi. Gjithashtu, ekzistojnë çështje historike që bien nën Kapitullin 31, i cili fokusohet në politikën e jashtme.

Negociatat për mbylljen e Kapitullit 31 të Malit të Zi nuk kanë filluar ende. Kërkesat kroate përfshijnë zgjidhjen e problemeve që rrjedhin nga luftërat e viteve 1990. Këto probleme lidhen me piscinën 'Zoran Gopcevic' në qytetin e Kotorit në Mal të Zi. Kroacia kërkon ndryshimin e emrit të strukturës, pasi Gopcevic ishte rojtar në kampin e Morinj-it gjatë konfliktit të viteve 90, ku qindra të burgosur kroatë u torturuan.

Gjithashtu, është e diskutueshme se kujt i përket velën 'Jadran', e ndërtuar në vitin 1933. Anija ka qëndruar për më gjatë në qytetin kroat të Splitit, por gjendej në Mal të Zi në vitin 1991 dhe ka mbetur aty që atëherë. Kroacia kërkon kthimin e anijes, ndërsa Mali i Zi argumenton se prania e anijes në territorin e tij gjatë shpërbërjes së Jugosllavisë i jep të drejtën ligjore të pronësisë.

Mosmarrëveshja kufitare për Gjirin e Piranit midis Sllovenisë dhe Kroacisë zgjati relativisht pak. Sllovenia bllokoi Kroacinë për 10 muaj, nga dhjetori 2008 deri në shtator 2009. Pas shpërbërjes së Jugosllavisë, dy vendet kishin mosmarrëveshje për përcaktimin e kufirit në Gjirin e Piranit. Sllovenia, anëtare e BE-së që nga viti 2004, përpiqej të siguronte një korridor të drejtpërdrejtë në ujërat ndërkombëtare. Në dhjetor 2008, duke përdorur të drejtën e vetos, ajo pengoi hapjen dhe mbylljen e shumë kapitujve negociatorë për Kroacinë, duke ngrirë de facto përparimin e procesit të anëtarësimit të Kroacisë.

Bllokimi përfundoi kur dy vendet nënshkruan Marrëveshjen e Bledit, duke u zotuar ta çonin mosmarrëveshjen kufitare në gjykatën ndërkombëtare të arbitrazhit. Kjo marrëveshje mundësoi anëtarësimin e suksesshëm të Kroacisë në Bashkimin Evropian në vitin 2013.

Më parë, Italia kishte bllokuar Slloveninë, republika e parë ish-jugosllave që u bashkua me BE-në, për rreth dy vjet, nga 1994 deri në 1996, për shkak të një mosmarrëveshjeje për të drejtat e pronësisë të 'exulëve'. Pas rishikimit të kufijve pas Luftës së Dytë Botërore, mijëra italianë etnikë (të njohur si exulë ose të dëbuar) ikën ose u dëbuan nga gadishulli i Istries dhe Dalmacia, dhe pronat e tyre u konfiskuan. Në fillim të viteve 90, Italia kërkoi nga Sllovenia e pavarur të ndryshonte Kushtetutën dhe ligjet e pronësisë, në mënyrë që këta italianë të dëbuar të mund të riblinin pronat e tyre të mëparshme.

Në vitin 1994, Italia përdori veton gjatë qeverisë së parë të Kryeministrit Silvio Berlusconi, duke penguar nënshkrimin e Marrëveshjes së Partneritetit midis Sllovenisë dhe BE-së dhe duke ngrirë de facto fillimin e procesit të integrimit. Mosmarrëveshja u zgjidh në vitin 1996 me 'Kompromisin Spanjoll', të ndërmjetësuar gjatë presidencës spanjolle të BE-së. Sllovenia ra dakord të hapte gradualisht tregun e pasurive të paluajtshme për të gjithë qytetarët e BE-së (përfshirë italianët e dëbuar), dhe kështu u hoq vetoja. Sllovenia u bashkua më në fund me BE-në në vitin 2004.

Bllokimi i Greqisë ndaj Shqipërisë në çështjen 'Beleri' zgjati nga fundi i vitit 2023 deri në mes të vitit 2024. Ky rast nuk është një mosmarrëveshje klasike territoriale, por një konflikt mbi gjyqësorin, demokracinë zgjedhore, të drejtat e pakicave dhe ndikimin e marrëdhënieve dypalëshe në integrimin evropian.

Burimi: Meta.mk