В Черногории повторное голосование по туристическому соглашению с ОАЭ

Конституционный суд Черногории завтра вновь соберется для оценки конституционности закона о ратификации соглашения о сотрудничестве в сфере туризма и развития недвижимости, подписанного между правительством Черногории и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ). Верховный суд переходит к стадии принятия решения в полном составе.

Согласно сообщению агентства MINA, в инициативах, поданных депутатом собрания муниципалитета Будва Джордже Зеновичем и НКО «Центр защиты и изучения птиц», утверждается, что международное соглашение противоречит Конституции и может повлечь серьезные последствия для государственных интересов. Правительство, ссылаясь на предыдущую судебную практику, защищает позицию о том, что поиск двух третей голосов в парламенте для ратификации соглашения не требуется. Кроме того, правительство считает, что суд может контролировать только конституционность процедуры ратификации, а не содержание международных соглашений.

На заседании 16 марта предложение судьи-докладчика о начале проверки конституционности не получило необходимого большинства, так как три судьи проголосовали «за», а три — «против». Суд, достигнув полного состава из семи членов после избрания двух новых судей, в понедельник на этой неделе решит вопрос о начале проверки. В основе дела лежит спор о том, должен ли закон, регулирующий права собственности иностранцев, приниматься двумя третями голосов или простым большинством.

Судьи, проголосовавшие за проверку, утверждают, что такие нормы, регулирующие права собственности иностранцев, требуют квалифицированного большинства, иначе критические вопросы, такие как избирательные права или двойное гражданство, также могли бы быть изменены простым большинством. Судьи, проголосовавшие против, отмечают, что соглашение не регулирует права собственности иностранцев таким образом, чтобы требовать двух третей голосов в парламенте, и что суд не имеет полномочий проверять материальное содержание закона о ратификации. В публичной дискуссии, состоявшейся 15 декабря прошлого года и транслировавшейся в прямом эфире в интернете, местные и региональные юридические эксперты поделились своими мнениями. Закон, ратифицировавший данное соглашение, был принят парламентом на повторном голосовании 3 июня прошлого года, а возражения по конституционности были поданы в суд 23 июня и 30 июля.

Источник: MINA (Karadağ)