Напряженность в разведывательном сотрудничестве США и Европы

Расхождения в оценках США и Европы по вопросам России и безопасности континента создают напряжение в механизмах чувствительного обмена информацией, которые с момента окончания Второй мировой войны являются основой трансатлантического сотрудничества. Эти противоречия приобретают критическое значение из-за структурной асимметрии в разведывательном партнерстве, поскольку европейские спецслужбы в значительной степени зависят от американских возможностей в сфере сбора данных. Бывшие сотрудники разведывательного альянса «Пять глаз» (США, Великобритания, Канада, Австралия и Новая Зеландия) полагают, что большая часть передаваемых материалов собирается именно американской стороной. Опыт Германии демонстрирует, как эта зависимость выходит за рамки союзнических договоренностей: в 2015 году Берлин ограничил сотрудничество после раскрытия факта использования Агентством национальной безопасности (АНБ) американской станции прослушивания для слежки за европейскими целями, однако уже через несколько месяцев союзные спецслужбы предупредили немецкие власти о готовящихся терактах в Ганновере и Мюнхене.

Согласно публикации в Kathimerini English, ограничения на обмен разведданными стали взаимными даже среди ближайших союзников. Сообщается, что в июле 2025 года Вашингтон перевел разведывательную информацию о переговорах по России и Украине в категорию NOFORN (запрет на передачу иностранным гражданам), что блокирует обмен данными с иностранными партнерами, включая страны альянса «Пять глаз». Руководители голландских служб AIVD и MIVD признали приостановку обмена информацией с ЦРУ и АНБ, а также появились утверждения о том, что Великобритания прекратила передачу разведданных о подозрительных судах в Карибском бассейне, чтобы предотвратить их использование в американских операциях, признанных Лондоном незаконными. Эти ограничения соответствуют устоявшимся правилам контроля за распространением информации, таким как правило «третьей стороны», требующее согласия первоисточника для передачи данных. В апреле комитет Палаты лордов предупредил, что политизация американской разведки может подорвать сотрудничество, и призвал Лондон восстановить баланс в отношениях с Вашингтоном за счет укрепления национальных возможностей и углубления партнерства с европейскими странами. Комитет отметил, что диверсификация зависимости Великобритании в сфере безопасности может занять от пяти до десяти лет.

Операционная взаимозависимость носит двусторонний характер: американские возможности опираются на союзную инфраструктуру, такую как объект радиотехнической разведки Menwith Hill в Великобритании и авиабаза Лариса в Греции, которая в 2018 году принимала американские беспилотники MQ-9. Однако доступ не является безусловным: Великобритания продемонстрировала это, отказав в использовании своих баз для ударов по Ирану, но разрешив их применение только для оборонительных операций. В Гренландии, несмотря на опасения Дании относительно намерений США в Арктике, сентябрьское соглашение предусматривает расширение американского присутствия при условии разведывательного сотрудничества и мер контрразведывательной защиты. Европа формирует собственные каналы взаимодействия: стратегия Арктики, представленная Европейской комиссией 20 октября, поддерживает прокладку оптоволоконного кабеля, связывающего Гренландию с Европой, безопасную спутниковую связь через систему IRIS² и создание центра морской безопасности для обмена информацией о судоходстве в Арктике. Новая Национальная стратегия обороны США перекладывает основную ответственность за конвенциональную оборону на Европу, в то время как Пентагон предложит варианты сохранения военного присутствия на континенте. Этот процесс будет учитывать базы и права на полеты, предоставляемые союзниками, а также разведывательную инфраструктуру, поддерживающую операции США. Данный подход может предоставить европейским правительствам дополнительные рычаги для переговоров об условиях доступа, особенно если Вашингтон будет искать компромисс с Москвой без участия Европы, как это было в мирном плане по Украине в ноябре 2025 года. Оценки Джорджа Калпадакиса, старшего научного сотрудника по внешней политике в Афинской академии (KEINE), формируются в этом контексте.

Источник: Kathimerini English